ООО «ВОДОКАНАЛ»

ПРИКАЗ № 47 

 

 г. Соликамск                                                                                                                                                       31.07.2014г.

                                                       

«Об утверждении антикоррупционной политики»

         Для обеспечения эффективной деятельности ООО «Водоканал» и с целью реализации комплекса мероприятий, направленных на противодействие коррупции компаниями группы «Уралкалий»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить и ввести в действие с 01.09.2014 года  «Антикоррупционную политику ООО «Водоканал» (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор                                                                                                                                          О.А.Белкин

                                                                                 

 

Приложение к приказу

                                                                                         от 31.07.2014г. № 47

Антикоррупционная политика ООО «Водоканал»

1.Область применения и цели.

Настоящая Антикоррупционная политика (далее – Политика) распространяет свое действие на всех сотрудников ООО «Водоканал» (далее – Общество) вне зависимости от занимаемой ими должности и рекомендуется для соблюдения контрагентами Общества.

Настоящая Политика разработана в целях:

-формирования надлежащей среды по соблюдению требований антикоррупционного законодательства и продвижению этических норм и принципов, а также в целях минимизации коррупционного риска в Обществе;

-     информирования всех заинтересованных лиц о требованиях законодательства в области противодействия коррупции, принципах функционирования антикоррупционной комплаенс-системы Общества,

-     организации соответствующего антикоррупционным требованиям взаимодействия сотрудников Общества с третьими лицами в ходе осуществления финансово-хозяйственной деятельности Общества.

Требования законодательства в области противодействия коррупции, настоящей Политики и иных  внутренних регулирующих документов должны безусловно и неукоснительно соблюдаться всеми сотрудниками Общества, вне зависимости от занимаемой ими должности, срока работы, статуса и иных взаимоотношений с Обществом.

2.Нормативные ссылки.

При составлении настоящей Политики использованы следующие нормативные документы:

     Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ

     Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ

     Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

     Указ Президента РФ от 13.04.2010 №460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы»

     Указ Президента РФ от 13.03.2012 №297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годи и внесении изменений в некоторые акты президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

     Методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.11.2013 «По разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции»

     Закон Великобритании «О борьбе со взяточничеством» (UK BriberyAct 2010), вступивший в силу 01.07.2011.

В Политике использованы ссылки на следующие документы:

-Кодекс корпоративной культуры ОАО «Уралкалий»;

-Приказ об информировании работников об антикоррупционных  принципах ООО «Водоканал»

-Положение о закупке товаров, работ, услуг ООО «Водоканал»;

-Приказ о работе сервиса «Call-Centr»;

-Инструкция «О проверке контрагентов и условий заключаемых с ними договоров ООО «Водоканал»;

-Положение о порядке расходования денежных средств на представительские расходы ООО «Водоканал»;

-Положение о дарении и получении деловых подарков ООО «Водоканал».

3.Основные понятия, определения и применяемые сокращения.

Для целей настоящей Политики используются следующие термины и определения:

Антикоррупционное законодательство - нормативные акты Российской Федерации и иные применимые нормативные акты, регулирующие отношения, связанные с мошенничеством, включая коррупционные действия, и устанавливающие ответственность за соответствующие нарушения.

Антикоррупционная комплаенс-система - совокупность элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих соблюдение принципов антикоррупционного законодательства сотрудниками независимо от занимаемой ими должности.

Близкий родственник - лицо, состоящее в близких родственных отношениях с работником Общества, а именно: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестра, дедушка, бабушка, внуки.

Группа «Уралкалий» - ОАО "Уралкалий" и его дочерние общества. Состав Группы "Уралкалий" может изменяться по мере образования новых дочерних обществ ОАО "Уралкалий"

Заинтересованные стороны (лица) - это различные физические или юридические лица, которые так или иначе заинтересованы в финансовых и иных результатах деятельности Общества и оказывают на неё влияние посредством своей деятельности, мнений, принимаемых решений. К заинтересованным сторонам относятся сотрудники Общества; контрагенты, поставщики, покупатели; государственные и муниципальные органы власти, общественные организации, средства массовой информации и другие.

Конфликт интересов - это ситуация, в которой работник имеет возможность получить материальную или иную выгоду (преимущества) для себя лично, для близких родственников или друзей за счет ущерба коммерческим, корпоративным или иным интересам Общества или Группы. Конфликт представителей разных подразделений/предприятий Группы не относится к конфликту интересов.

Комплаенс–менеджер - сотрудник Дирекции по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Уралкалий», который выполняет функции, связанные с поддержанием системы управления рисками и внутренними контролями в области соблюдения требований законодательства, включая методологическую и практическую поддержку совершенствования системы внутреннего контроля антикоррупционной комплаенс-системы в Обществе.

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Мошенничество - хищение или приобретение права на имущество Компании путем обмана или злоупотребления доверием, включая умышленное действие или бездействие, направленное на искажение финансовой отчетности.

Сотрудник -  работник ООО «Водоканал» или другого предприятия, входящего в Группу «Уралкалий».

4.Общие положения.

Настоящая Политика призвана информировать все заинтересованные стороны об абсолютной нетерпимости ООО «Водоканал» к любым противоправным действиям, в том числе к коррупции и мошенничеству.

Для достижения поставленных целей в Обществе внедрена антикоррупционная комплаенс-система, которая обеспечивает соблюдение антикоррупционных требований российского законодательства. Также Общество считает важным следование антикоррупционным принципам, закрепленным  в международных законодательных актах, в том числе в  Законе Великобритании о взяточничестве.

Политика раскрывает принципы системы противодействия коррупции и основные элементы антикоррупционной комплаенс-системы. Принятая в Обществе антикоррупционная комплаенс-система построена на основании и в соответствии с требованиями действующего российского и применимого зарубежного законодательства в области противодействия коррупции.

Общество размещает основные принципы настоящей Политики в свободном доступе на корпоративном сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, сотрудниками и иными лицами. Общество стремится всеми разумными и законными способами минимизировать коррупционные риски.

5.Основные принципы антикоррупционной политики в ООО «Водоканал».

5.1.«Тон сверху» или пример высшего руководства.

Руководители всех уровней в обязательном порядке соблюдают требования настоящей Политики и антикоррупционного законодательства, открыто заявляют о своем непринятии коррупции, тем самым выступая примером для своих подчиненных, а также стремятся предотвратить вероятность совершения коррупционных действий доступными им методами.

5.2.Надлежащие процедуры.

В Обществе существуют надлежащие процедуры, разработанные с целью минимизации коррупционного риска. Надлежащие процедуры, установленные в ООО «Водоканал», пропорциональны размеру Общества, практичны, доступны для всех сотрудников и эффективно внедрены.

Организационное и методологическое руководство антикоррупционной комплаенс-системой в области противодействия мошенничеству и коррупции осуществляет директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Уралкалий». Обязанности по обеспечению практической и методологической поддержки антикоррупционной комплаенс-системы возложены на комплаенс-менеджера ОАО «Уралкалий».

5.3.Регулярность и своевременность оценки рисков.

Общество проводит регулярную переоценку рисков, включая риск мошенничества и коррупционный риск, с целью своевременного отслеживания потенциально уязвимых для коррупции бизнес-процессов и принятия соответствующих мер по минимизации выявленных рисков.

5.4.Принцип должной осмотрительности.

Перед принятием решения о начале или продолжении деловых отношений, при привлечении кандидатов на работу, при участии в юридических лицах, при взаимодействии с контрагентами и прочими заинтересованными сторонами Общество осуществляет проверку их благонадежности, отсутствия конфликта интересов, взаимосвязи с государственными служащими, анализирует информацию о репутации.

Процедура проверки кандидатов, устраивающихся на работу в Общество, на соответствие требованиям, установленным, в том числе, данной Политикой, осуществляется в соответствии с  Инструкцией «О проверке контрагентов и условий заключаемых с ними договоров».

Порядок и критерии проверки контрагентов, партнеров, участников (акционеров) совместного предприятия и получателей благотворительной/спонсорской помощи закреплены в Инструкции «О проверке контрагентов и условий заключаемых с ними договоров».

5.5.Информирование и обучение

 Общество информирует все заинтересованные стороны о требованиях настоящей Политики.

Для формирования надлежащего уровня корпоративной культуры с вновь принятыми на работу в Общество руководителями и сотрудниками, задействованными в процессах, подверженных коррупционному риску, проводится вводный тренинг по положениям настоящей Политики и связанным с ней документам. Для работающих в Обществе сотрудников проводятся периодические информационные тренинги в очной и/или дистанционной форме.

Сотрудники Общества проходят обучение в очной форме в виде тренингов, а также в заочной или дистанционной форме путем ознакомления с Антикоррупционной политикой, находящейся в открытом доступе на сайте Общества и на информационных стендах Группы Уралкалий.

Сотрудники Общества, перечень которых определяется комплаенс-менеджером ОАО «Уралкалий» по результатам ежегодной переоценки рисков мошенничества и коррупции,  ежегодно подписывают заявление о соблюдении настоящей Политики в порядке, установленном внутренними документами Общества.

Организация и проведение тренингов в области соответствия требованиям антикоррупционного законодательства осуществляется в соответствии с Приказом об информировании сотрудников ООО «Водоканал» об антикоррупционных принципах.

5.6.Непрерывность мониторинга и контроля

Общество на регулярной основе осуществляет мониторинг и контроль над соблюдением всеми сотрудниками Общества требований настоящей Политики и применимого законодательства в области противодействия коррупции. Общество постоянно совершенствует систему внутреннего контроля, уделяя особое внимание областям деятельности с высоким риском мошенничества и коррупционным риском. При выявлении реализовавшихся коррупционных рисков информация о выявленных нарушениях в области антикоррупционной комплаенс-системы предоставляется комплаенс-менеджеру ОАО «Уралкалий».

Комплаенс-менеджер ОАО «Уралкалий» на регулярной основе осуществляет мониторинг изменений антикоррупционного российского и применимого зарубежного законодательства, а также отслеживает случаи инициации расследований в области коррупции уполномоченными органами. Внутренние документы Общества подлежат изменению в случае внесения существенных поправок в действующее законодательство. Сотрудники Общества при возникновении вопросов о правомерности совершаемых ими действий в области антикоррупционной комплаенс-системы должны обращаться за разъяснениями к Комплаенс-менеджеру ОАО «Уралкалий» или начальнику юридической службы ООО «Водоканал».

6.Основные элементы антикоррупционной комплаенс-системыООО «Водоканал».

6.1.Взаимоотношения с заинтересованными сторонами.

Общество противодействует коррупции во всех её проявлениях. Для этого в Обществе внедрена и реализуется программа по противодействию  мошенничеству и коррупции, предпринимаются дополнительные меры по мотивации сотрудников к сообщению обо всех ставших им известными  фактах коррупции на телефон «Call-Centr» Группы 8 800 200 24 99; 8(34253) 6 24 99. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.,

Общество предъявляет высокие требования к качеству поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, к надежности партнеров и контрагентов, к соблюдению ими не только действующего законодательства, но и признанных коммерческим сообществом правил, в том числе по обеспечению недопущения дискриминации и коррупции. Общество включает антикоррупционную оговорку в договоры, заключаемые с контрагентами.

При участии в юридических лицах или объединениях юридических лиц Общество:

-информирует их о принципах и требованиях настоящей Политики;

-выступает за принятие политик или поправок во внутренние нормативные документы указанных выше лиц, содержащих аналогичные настоящей Политике требования к соблюдению антикоррупционного законодательства.

Общество ожидает от своих сотрудников соблюдения требований данной Политики и приверженность ценностям Общества, приведенным в Кодексе корпоративной культуры.

Все сотрудники, в особенности руководители, осознают, что они представляют Общество, и их поведение по отношению к внешним партнёрам Общества и третьим лицам оказывает влияние на репутацию Общества.

6.2.Взаимоотношения с органами власти и общественностью

Общество считает неприемлемым получение необоснованных коммерческих преимуществ путем оплаты любых расходов или предоставления любых льгот или иных имущественных или неимущественных выгод для государственных или муниципальных служащих, их близких родственников (или в их интересах), а также иных лиц.

Общество не участвует в политической деятельности с прямой или косвенной целью воздействия на принятие государственными или муниципальными служащими или иными лицами, связанными с государством, местными и публичными органами, решений, влияющих на деятельность Общества или Группы.

Информация о расходах Общества, связанных с политической деятельностью, является открытой.

6.3.Раскрытие информации для заинтересованных сторон.

В целях обеспечения доступности информации для всех заинтересованных сторон Общества осуществляет ведение бухгалтерского, налогового и управленческого учета в полном соответствии с требованиями законодательства и внутренних нормативных документов.

Все финансово-хозяйственные операции отражаются в бухгалтерском и иных видах учета с учетом принципов полноты, достоверности и открытости.

Общество не допускает осуществления хозяйственных операций без отражения их в бухгалтерском учете, искажения или фальсификацию данных бухгалтерского, управленческого и иных видов учета или подтверждающих документов.

Все хозяйственные операции Общества проходят должное рассмотрение и утверждаются уполномоченными сотрудниками согласно требованиям внутренних нормативных документов.

6.4.Осуществление представительских расходов и подарков.

Получение или дарение деловых подарков, проявление гостеприимства являются знаком уважения и вежливости, формирует хорошие деловые отношения при условии, что они носят символический характер, соответствуют деловой практике, не создают репутационного риска для Общества, не представляют собой скрытое вознаграждение, не призваны повлиять на принятие решений и не дают другим лицам повода усматривать такое влияние.

Если, по мнению сотрудника, прием подарка сотрудником привел к возникновению ожиданий получения необоснованных выгод со стороны контрагента или третьего лица, ему необходимо сообщить об этом своему непосредственному руководителю.

При взаимодействии с представителями государственных и муниципальных органов  необходимо строго соблюдать требования нормативных правовых актов, касающиеся оснований и порядка дарения подарков и осуществления иных видов вознаграждений.

Все расходы на подарки и представительские расходы должны быть корректно и достоверно учтены в отчетах о расходах.

Дарение и получение подарков осуществляется в соответствии с «Положением о дарении и получении подарков».

Представительские расходы осуществляются в соответствии с «Положением о расходовании денежных средств на представительские расходы».

6.5.Участие в благотворительности и спонсорской деятельности.

Общество не участвует в благотворительных и спонсорских проектах с прямой или косвенной целью влияния на принятие государственными и муниципальными служащими и иными лицами, связанными с государством, местными и публичными органами, решений, влияющих на деятельность Общества.

Информация обо всех расходах Общества на оказание благотворительной и спонсорской помощи является открытой.

6.6.Привлечение к ответственности  за совершение коррупционных действий.

Общество прикладывает все возможные разумные и законные усилия для быстрого и неотвратимого привлечения к ответственности за коррупционные действия и иные нарушения требований антикоррупционного законодательства и внутренних нормативных и распорядительных документов в области противодействия коррупции вне зависимости от размера и формы таких нарушений.

Информирование о дисциплинарных и других санкциях за нарушение антикоррупционных требований настоящей Политики происходит, в том числе, путем размещения информации на внутреннем сетевом ресурсе Общества и Группы Уралкалий.

Общество оставляет за собой право придавать гласности информацию о лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия в установленном порядке.

6.7.Отказ от ответных мер.

Общество гарантирует, что никакие санкции, в том числе увольнение, понижение в должности, лишение премии и прочие, не будут применены к сотрудникам, которые отказались  совершить то или иное неправомерное действие, включая коррупционное, даже если в результате такого отказа Общество не получило дополнительные материальные и нематериальные выгоды, понесло убытки, избежать которые было возможно исключительно с нарушением требований законодательства или настоящей Политики.

Общество считает недопустимым и стремится своевременно выявлять и пресекать ответные меры внутри Общества к сотрудникам, добросовестно сообщившим о предполагаемом факте коррупционных действий, совершенных другим сотрудником или иным лицом, даже если такое подозрение не подтвердилось.

Антикоррупционная политика является ключевым звеном в системе продвижения этических норм и принципов в ООО «Водоканал» и призывает строить отношения с коллегами и внешними заинтересованными сторонами на основе честности и доверия, стремясь избегать действий, которые могут нанести вред, как репутации Компании, так и окружающим.

7.Ответственность за соблюдение и мониторинг исполнения Политики.

Ответственность за соблюдение данной Политики лежит на каждом сотруднике Общества, вне зависимости от занимаемой должности. Общество приветствует соблюдение всеми заинтересованными сторонами Общества принципов антикоррупционной комплаенс-системы, представленных в данной Политике.

Поскольку Общество может быть подвергнуто санкциям за участие его сотрудников, контрагентов, предприятий Группы и иных лиц в коррупционной деятельности, то по каждому разумно обоснованному подозрению или установленному факту коррупции будут инициированы служебные расследования в рамках, допустимых применимым законодательством.

Порядок и меры реагирования на выявленные нарушения настоящей Политики регламентируются Приказом по реагированию на случаи несоблюдения внутренних антикоррупционных процедур».

8.Заключительные положения.

Антикоррупционная политика вступает в силу с момента утверждения приказом генерального директора и действует в течение неограниченного периода времени.

Ответственность за обеспечение исполнения настоящей Антикоррупционной политики возлагается на генерального директора ООО «Водоканал».

ООО
joomla3x